402爱心社，爱心是幌子吗？

402爱心社，爱心是幌子吗？

402爱心社，爱心是幌子吗？ http://www.feedwhy.com.cn 2007年07月25日07:26 燕赵晚报

河北省慈善总会402爱心社，是一家依靠网络发展起来的民间慈善团体。近10天来，百度石家庄吧的一个投票帖子中，竟有70%多的网友认为，402爱心社是“打着爱心的幌子收敛钱财的非法组织”。

不久前才被省慈善总会批准为内设组织的402爱心社，为何在网上遭受如此非议？网友的质疑因何而来？“402”的爱心真的只是一个收敛钱财的幌子吗？

□本报记者 苗静 实习生 杨园美

【百度贴吧】

七成网友认为“402”是为了敛财

“试问下，你们是免费入住‘鑫鹏酒店’六楼吗？你们的‘鑫鹏酒店’六楼消费开支是从哪里来的，不会是让劳苦大众给捐的吧？”

“你有多少钱让那个净水瓶儿抽7%啊？还不如直接捐给慈善协会！”

“402小组的同志们，你们的工资问题呢？是政府给你们发呀还是自己给自己发呀？你们不会是神仙吧？你们的生活问题怎么解决呀？尤其是净水瓶儿，你整天搞活动，你怎么维持你的生活呢？靠什么吃饭呢？你是图名还是图利？”

……

7月14日，一个“你怎么看待‘402’”的帖子在百度“石家庄吧”引起轩然大波。

该帖以“你怎么看待402爱心社”为主题，设置了一项投票调查，有“真正的慈善机构”、“民间募捐自发组织”、“打着爱心的幌子收敛钱财的非法组织”三项，截止日期是2007年8月13日。

截至7月24日17时记者发稿时，这3个选项的支持率依次为9.4%、18.6%、71.9%，共720人参加投票。

而该帖点击率达到16580，回复1419。

在网友的跟帖中，“402”的财务状况、办公经费来源、工作人员工资状况以及“402”组织者的动机等话题，成为网友质疑和讨论的焦点。

【影响】

一次活动 多半报名家庭未参加

“7月14日晚上，朋友打电话给我，说百度贴吧贴出了这个投票的帖子。我们那天在正定募捐，特别累，根本顾不上理会这个事。”

虽然净水瓶儿——402爱心社的发起人起初对这个帖子并不在意，但是，这个帖子所带来的影响却让他始料不及。网友的质疑给他和“402”的成员带来了很大的压力。实在忍不住了，他们也回帖澄清事实。但10天来，针对“402”的质疑和理解始终相伴而生。

更让他们想不到的是，7月21日去赞皇的活动中，本来有十五六个家庭报名，可是那天只来了3个家庭。

“402”的几位负责人认为，这些家庭报了名却不参加活动，有的可能是受了网上讨论的影响。

【回应】

净水瓶儿：愿以实际行动证清白

“402”的办公室主任申先生说，网上的讨论让他心里矛盾重重，对于以后怎么走，他感到很迷茫。

“我只想做点善事，帮助那些贫困的孩子。网上的讨论是不会让我们动摇的，但我们也都是凡夫俗子啊，也有自己的感受，我们究竟做错了什么，网友要这样说我们？”

对此，净水瓶儿也表示，他们要用行动证明“402”是真的做慈善事业的，网上的讨论不会影响他们进行慈善活动，而事实上从7月14日以来，他们也一直在进行活动。“网上讨论带来的最大影响不是针对‘402’的，而是让一些人对“402”产生了误解，一些本应得到救助的人因此而得不到救助。”

净水瓶儿说，“402”爱心社最早诞生于网络，在网络中产生的支持和非议也是正常的。“我们欢迎社会监督，不赞成网络上一些人的凭空猜疑和无端发难。我们愿以实际行动证明，不会因为这次争议而动摇爱的信心，我们会一如既往地走下去。”

【释疑】

质疑1：账目收支不清？

回应：目前所有的账目都准确无误

“402”财务部长曹先生、河北省慈善总会副秘书长彭万宁以及省慈善总会主管财务的工作人员，分别向记者证实了这样的捐款、取款流程：

捐款箱是由省慈善总会制作的，每个捐款箱有两把锁、两把钥匙。一把钥匙由“402”的曹社长掌管，另一把由省慈善总会的工作人员掌管。在现场捐款完毕，当着募捐者、赞助者等相关人员的面当场封箱，然后送到省慈善总会。在省慈善总会工作人员的监督下，揭开封条，两把钥匙同时开锁，取出钱后，省慈善总会财务人员统一清点、入账。

需要发放善款(主要社会关系怎么填？原则上来说，主要的社会关系成员指的是本人的旁系亲属，如岳父母、分居的兄弟姐妹、伯叔姑姨舅、甥侄等，还包括和本人关系较密切或本人受其影响较大的亲友、同学等。)时，需提前申请，写明要捐助的对象，每家捐助多少钱，共需多少钱，交由彭万宁签字后，到省慈善总会财务处支取善款，出具收条。

发放完毕后，填写省慈善总会统一印制的“受助人员名册”，其中包括受助人员姓名及资助金额。在受助人员签字后，交由彭万宁签字，并与当初支取善款的收条对账。

记者在省慈善总会了解到，“402”爱心社自今年5月取得“合法身份”后，所有的账目收支都准确无误，且都已细化到每个受助者，具体账目如下：

收入：6月1日，收到学生捐款86.5元，在太和电子广场举办活动，收到捐款3519.71元；7月14日，在正定举办活动，收到捐款1315.11元，15日送到省慈善总会，16日清点入账；7月21日，在赞皇山区收到“心连心 结对子”捐款500元，7月23日清点入账。

支出：6月1日，在太和电子广场现场发放1200元；6月3日，送到灵寿山区1400元；7月21日，到赞皇山区发放1100元。

目前余额：1721.32元。

质疑2：办公及活动经费哪里来的？

回应：场所是成员无偿提供、经费是自己贴钱

“402”的办公地点位于“鑫鹏饭店”六楼，这是一间30多平方米的屋子。

办公室主任申先生，负责着某品牌纯水机在石家庄的办事处，他租下了鑫鹏饭店六楼的会议室及乒乓球室、仓库，装修后都当作办公室。“402”的办公室就是其中的一间。

申先生说，“402”办公室的所有办公家具，包括电脑、打印机等，都是他无偿提供给“402”使用的，再加上房租、水电等，从6月份办公室投入使用到现在，光这个办公室，他就投入了近两万元。

而每次出去调查、募捐或发放善款，所需要的车费、饭费，都是“402”成员实行AA制来解决的。有时跟志愿者一起去，多数志愿者都是学生、孩子，不能让他们掏钱，所以志愿者的饭费也都是“402”成员们来出，每次也都是吃三五元钱一顿的便饭。

曹先生从今年1月起，也为“402”的活动花了五六千元钱了。“去一趟赞皇，一辆车就是220元。有的网友问我们的活动经费从哪里来，为什么不公开，我们都是花的自己的钱，怎么公开啊？”申先生和曹先生表示，说他们自己贴钱在做慈善，很多人都不信，越公开越有人说是在作秀。

也有网友质疑他们私吞了捐款，对此，“402”的几位成员表示，他们都有自己的工作，是用业余时间来做慈善活动的。

质疑3：组织者是为了抽取7%工作经费？

回应：目前“402”还没有提出经费申请

“‘402’的组织者是为了抽取那7%的工作经费”，这也是网友的质疑之一。

河北省慈善总会副秘书长彭万宁介绍，根据相关规定，慈善团体可以在所收取的善款中提取5%——10%的工作经费，用于保证工作的正常进行。省慈善总会取了个中间数，规定“402”可以提取7%的工作经费，他们可以向总会提出申请，总会会按规定提取，精确到分。

目前“402”还没有向省慈善总会提出提取工作经费的申请。净水瓶儿没有什么经济来源，也曾有企业提出给他捐款，用于“402”的慈善事业，但他拒绝了。

“这7%的工作经费根本不够维持‘402’的正常运作，只能说给他们一个鼓励。可能一些人对此存在误解，这不是提成，而是工作经费。”彭万宁说。

【部门说法】

省慈善总会：

“402”已被我们“收编”

彭万宁说，其实，“402”的问题在网上引起热议并不意外。近一个时期以来，很多地方都在讨论网络慈善组织不规范的问题，网络慈善由于缺乏监管，透明度低，公信力差，很容易成为人们关注和质疑的对象。

省慈善总会今年5月份正式批准“402”为总会内设组织。因为还没有在总会的常务理事会上通过，所以现在是依据委托书或授权书的形式开展活动，委托或授权都有时间限制。

“‘402’募捐到的每一分钱必须打入总会账户，当然，每一分钱用到哪儿，总会也都非常清楚。”

彭万宁说，只要钱一进入捐款箱，就会在多方人士的注目之下送入省慈善总会，清点、入账，发放善款时，也必须有受捐助人及相关部门的签字。“这样的监管已经非常严格了。”

将尽快让“402”走向规范

彭万宁表示， “402”目前还是刚刚起步，省慈善总会也正尝试着使其尽快走向规范，等其彻底规范并有一定的能力后，就可以成为省慈善总会的分支机构，独立开展活动。

“402”遇到的组织者“自己贴钱做慈善”的问题，是网络慈善组织遇到的共同问题，这不是长久之计。他们的出路就是做一些力所能及的事，严格规范自己的行为，提高社会公信力，以得到更多人的支持。

省慈善总会本身是慈善的主渠道，会发挥自己的作用规范慈善市场。慈善事业需要大家的理解、支持、帮助和监督。

【学者观点】

要积极看待网上热议“402”

田学斌 河北经贸大学研究所研究员

对于“402”相关问题的讨论，虽然给“402”的成员带来了一定压力，造成了一定的影响，也不排除有的网友盲目跟帖，说了一些不负责任的话。但是，这也从一个侧面表明广大网友对“402”，对慈善事业的关注。

网络慈善组织有组织松散、资金和财务难以透明、缺乏有效监管和监督等特点，而他们又在做慈善事业，直接与金钱打交道，因此，这类组织成立之初就面临着很多人的监督和质疑。比如，平山有位教师曾想成立一个救助协会，但没有获得当地民政部门审批，原因之一就是监管存在难度。再说，从全国而言，确实有一些人打着慈善、爱心的旗号进行募捐等活动，骗取钱财，所以，一些网友对“402”提出质疑，也就不难理解了。

当然，作为刚刚起步的慈善团体，“402”爱心社在具体运作中难免有不规范的地方，需要在以后的工作中逐步完善。